1、山西省旅游条例

山西省旅游条例

为了促进山西省旅游业的健康发展，保护旅游资源和环境，维护旅游秩序，保障游客权益，根据《中华人民共和国旅游法》及相关法律、法规，特制定本条例。

第一章 总则

1. 本条例适用于在山西省境内的旅游活动。

2. 旅游活动是指以休闲、度假、观光、疗养、探险、求知等为目的而进行的旅游行为。

3. 旅游经营者是指依法从事旅游经营活动的个人或者组织。

4. 游客是指参加旅游经营者组织或者自发参与旅游活动的人员。

5. 政府对旅游业实施宏观调控和监督管理。

第二章 旅游资源保护和开发

6. 国家和省级重点旅游资源受国家和省法律、法规保护。

7. 旅游开发应当遵循保护优先的原则，防止和减少对旅游资源的破坏。

8. 旅游开发项目应当符合国民经济和社会发展规划，并经有关部门批准。

9. 旅游开发应当注重环境保护，防止和减少对生态环境造成的不利影响。

第三章 旅游经营

10. 旅游经营者应当依法取得旅游经营资质，并按照核定的经营范围开展旅游活动。

11. 旅游经营者应当按照旅游合同提供符合约定的服务，保障游客的合法权益。

12. 旅游经营者不得组织或者参与违背社会公序良俗的旅游活动。

13. 旅游经营者应当加强游客安全管理，采取措施预防和减少旅游安全事故。

第四章 游客权益保障

14. 游客享有知情权、自主选择权、公平交易权、人身安全权等合法权益。

15. 旅游经营者应当向游客提供真实、准确的旅游信息，不得欺骗、误导游客。

16. 旅游经营者不得强制或者变相强制游客购物或者参加其他消费活动。

17. 游客因旅游经营者的过错遭受损害的，有权要求旅游经营者赔偿损失。

第五章 旅游秩序维护

18. 任何单位和个人不得扰乱旅游秩序，损害旅游资源和环境。

19. 禁止在旅游景区范围内从事下列行为：

- 未经许可摆摊设点、兜售物品或提供服务。

- 擅自开办旅游项目或者接待游客。

- 损坏旅游设施或者破坏环境卫生。

20. 公安机关负责旅游治安管理，维护旅游秩序，保障游客安全。

第六章 监督检查和法律责任

21. 旅游行政部门负责对旅游业的监督管理工作。

22. 旅游行政部门可以对旅游经营者进行检查，查阅有关资料，询问有关人员。

23. 违反本条例规定的，由旅游行政部门依法给予处罚。

24. 构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

25. 本条例自公布之日起施行。

2、山西省旅游管理条例2019年修订

山西省旅游管理条例2019年修订

一、修订背景

为适应新的旅游发展形势，加强旅游行业管理，促进全省旅游业健康发展，山西省人大常委会在2019年对《山西省旅游管理条例》进行了修订。

二、修订内容

此次修订主要涉及以下内容：

1. 完善旅游市场监管

规定旅行社不得组织开展不合理低价旅游活动。

要求旅游从业人员持证上岗，不得擅自提高服务价格。

明确旅游经营者的安全保障义务，建立健全旅游安全预警和应急机制。

2. 促进旅游资源保护

加强旅游资源的规划和保护，禁止破坏旅游景区的自然生态。

对旅游景区实行分级管理，建立分级管理制度和评估标准。

鼓励社会力量参与旅游资源的保护和开发。

3. 优化旅游公共服务

提升旅游服务质量，提供便捷完善的游客服务。

加强旅游宣传推广，打造山西特色旅游品牌。

完善旅游基础设施建设，改善游客出行体验。

4. 强化行业自律

成立旅游行业协会，加强行业自律管理。

建立旅游投诉处理机制，维护游客合法权益。

规范导游人员管理，提高导游服务水平。

5. 明确法律责任

对违反条例的行为规定了相应的法律责任。

完善旅游行政执法程序，提高执法效率。

6. 其他

增设了旅游志愿服务、旅游文化遗产保护等内容。

细化了部分条款内容，提高条例的可操作性。

三、修订意义

《山西省旅游管理条例》2019年修订的实施，将有利于：

1. 规范旅游市场秩序，增强旅游安全保障。

2. 保护旅游资源，促进可持续发展。

3. 优化旅游公共服务，提升游客满意度。

4. 强化行业自律，维护公平竞争环境。

5. 明确法律责任，保障旅游业健康发展。

3、山西省旅游条例修订起草说明

山西省旅游条例修订起草说明

一、修订背景

近年来，随着旅游业的发展和人民群众旅游需求的变化，原《山西省旅游条例》已不能完全适应新形势下旅游业发展的需要。为进一步完善我省旅游法律法规体系，规范旅游市场秩序，促进旅游业健康发展，特对《山西省旅游条例》进行修订。

二、修订主要内容

本次修订重点围绕以下方面进行：

1. 完善旅游业发展规划和政策支持：明确旅游业发展战略地位，加强旅游业规划引导，加大政策支持力度。

2. 规范旅游市场秩序：强化旅游经营者的市场主体责任，加强对旅游产品的监管，打击违法经营行为。

3. 提升旅游服务质量：规范旅游服务标准，提升旅游从业人员素质，改善旅游环境。

4. 保护旅游文化资源：加强对旅游文化资源的保护和利用，传承和弘扬民族文化。

5. 保障游客权益：明确游客的合法权益，加强对旅游投诉和纠纷的处理，维护游客合法利益。

三、修订的主要考虑

1. 统筹发展与保护：在发展旅游业的同时，注重保护旅游文化资源和生态环境，实现可持续发展。

2. 依法行政：严格依法开展旅游行政执法，规范行政权力，保障旅游经营者和游客的合法权益。

3. 尊重市场规律：遵循市场经济规律，鼓励和引导旅游企业创新发展，营造公平竞争的环境。

4. 突出地方特色：充分发挥山西独特的旅游资源优势，突出地方特色，打造具有山西特色的旅游产品。

四、修订过程

本条例的修订工作，广泛征求了省人大常委会相关专门委员会、省政府有关部门和省内旅游相关行业协会、旅游企业、专家学者等方面的意见和建议。